中日领导人会晤有助于两国关系发展与地区安全稳定

2022年11月22日
本文作者:王键 太和智库高级研究员

 

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(图片来源:网络)

 

2022年11月17日,中国国家主席习近平在泰国曼谷会见日本首相岸田文雄。双方经过磋商,就稳定和发展双边关系达成五点共识。双方再次确认中日关系的重要性,再次明确共同恪守践行“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,共同致力于构建契合新时代要求的具有建设性的、稳定的中日关系。两国将加强节能环保、绿色发展、医疗康养、养老照护等领域合作,并重申共同遵守2014年四点原则共识等。

 

一、中日关系的重要性没有改变

 

此次中日领导人会晤达成的五点共识表明,中日战略高层都想要维持中日关系格局的基本稳定,都希冀以中日邦交正常化50周年为契机,继续夯实两国关系的政治基础。明年是《中日和平友好条约》签订45周年,持续稳定的、契合新时代要求的中日关系不仅有益于两国根本利益和社会发展,更是保持东北亚地区安全稳定和世界和平的重要因素。

 

刚刚举行的中美巴厘岛元首会晤也给日本政府带来一定的影响,促使其采取积极的对华外交。近期,一些日本智库及经济界人士表明一种观点,即这几年日本紧跟美国打压中国,最后什么实际利益也没得到。疫情发生后近三年间,中日经贸合作仍然保持持续稳定的增长,中国依然是日本最大的贸易伙伴、重要的进口和出口对象国。多位日本经济学者认为,日中互为重要贸易伙伴,日本很多产业高度依赖中国市场,两国经济联系深度融合更加密切,难以“脱钩”。10月18日,《日本经济新闻》刊文认为,如果将中国排除在供应链之外,某些产品的成本将会大幅上升,原本结成一个整体的供给网络将产生撕裂,世界经济的功能失调问题将愈发严峻。早稻田大学户堂康之教授团队通过超级计算机“富岳”计算的结果显示,如果中国一旦中断对日出口,日本将承受巨大经济代价。

 

此次中日领导人会晤以及五点共识的达成体现了双方站在更全面的战略视角上来研判中日关系,未来中日两国可以《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施为契机,扩大经贸、环保与康养等领域的双边务实合作。9月22日下午,李克强总理在同日本经济界代表举行高级别视频对话会时指出:经贸合作始终是中日关系的“压舱石”和“推进器”。中日经济优势互补,近年来双边贸易额连创新高,2021年超过3700亿美元,彼此合作展现出强大韧性和潜力。中方愿同日方推动两国全方位、宽领域、多层次合作提质升级。用好RCEP,挖掘地区经济增长潜力。中方将在做好防疫工作前提下有序增加中日之间的直航航班,进一步便利双方人员往来。据《日本时报》网站10月20日报道,日本多家大企业对粤港澳大湾区表现出高度的关注与兴趣。可见粤港澳大湾区的发展与前景对于日本的投资者、尤其是总部设在香港的日本企业以及生活在该地区的日本国民来说都是利好消息。

 

综上所述,未来的中日经贸合作前景亦十分广阔,未来日本的经济唯有跟中国保持密切合作,才能慢慢调整,找到出路,如果一味追随美国强行和中国“脱钩”是绝对行不通的。此次中日领导人会晤为中日经贸合作创造了相对稳定的发展空间,但对于未来中日关系的发展还应持有谨慎乐观的态度。事成于和睦,力生于融合,面对台湾问题、东海与钓鱼岛争端等结构性矛盾,两国应紧紧抓住历史机遇,落实2022年五点共识与2014年四点原则共识,管控分歧、求同存异,妥善处理好中日关系。

 

二、以信相交,推进契合新时代要求的中日关系

 

此次中日首脑会晤谈话中多次提及“信”,体现出中日共同面临的信任文化困扰,当下的中日关系严重缺乏战略信任和政治信赖,这确是两国关系缺乏稳定及持续下滑的重要负面因素之一。在此次会见中,中国领导人明确告知日方,发展中日关系就应该以诚相待、以信相交,必须恪守中日四个政治文件原则。

 

1972年中日关系正常化时,针对周恩来总理提出“言必信,行必果”,日本田中角荣首相回应称“信为万事之本”。当时双方领导人都表达了推进中日关系发展的坚定信念与坦诚意识。岸田首相在此次会晤中表示,目前,两国各领域交流合作正在逐步恢复。日中作为近邻,互不构成威胁,需要也应该和平共处。日本的发展繁荣离不开中国,反之也同样。日方欢迎中国通过自身发展为世界作出积极贡献。日中合作拥有很大潜力,两国对地区和全球和平繁荣负有重要责任,日方愿同中方共同努力,实现日中关系的健康、稳定发展。

 

东亚是中日共同的安身立命之所。一个中国原则是中日关系政治基础,也是日方作出的明确承诺。我们希望日本岸田内阁言行一致、言行相符,以实际行动恪守一个中国政策和中日四个政治文件原则。以史为鉴、面向未来,我们期待岸田内阁与中国在共同构建契合新时代中日关系上切实履行自己的政治承诺。万事俱备谋智策,扬帆起航正当时。

 

三、台湾问题是中国核心利益中的核心

 

岸田文雄在此次会晤中强调,在台湾问题上,日方在《中日联合声明》中做出的承诺没有丝毫变化,这是日本政府多年来在涉台问题上的一贯表述。2018年5月9日,时任日本首相安倍晋三在与到访的李克强总理会面时明确表示,将按照《中日联合声明》的规定,仅与台湾保持民间往来。但近年来,日本政府在涉台问题上不断触及中国的战略底线,日本《防卫白皮书》等官方文件染指台湾问题的程度急遽提升,多位现职政府高官公开扬言日美将以武力“协防台湾”,安倍甚至发出“台湾有事就是日本有事”的极端言论,对台海地区稳定以及中日关系发展造成极大的冲击。

 

迄今为止,日本官方在台湾问题上的惯例表态不足以体现日本政府的真实意图与坦诚意识。日本至少应该按照11月14日拜登在中美元首会晤时就台湾问题的正式表态进行调整。拜登重申,一个稳定和发展的中国符合美国和世界的利益。美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。

 

希望日本官方做到这一点并非无先例可循,2007年12月28日,时任日本首相福田康夫在与中国总理会谈时曾明确表示,日方不搞“两个中国”或“一中一台”,不支持“台独”,不支持台湾加入联合国,不支持“入联公投”,日本在台湾问题上坚持《中日联合声明》中表达的明确立场,日方知道台湾问题关系中国的核心利益,日方一直遵循两国间的承诺,对台湾问题的立场与日中联合声明中的一样,没有任何改变。基于福田康夫首相对华坦诚相待以及在台湾问题上旗帜鲜明的立场,2008年,胡锦涛和福田康夫在东京签署《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》,宣布长期和平友好合作是双方唯一选择,双方决心全面推进战略互惠关系,实现和平共处、世代友好、互利合作、共同发展的崇高目标。作为中日关系第四个政治文件,共同构成中日关系的政治基础,是在新的历史条件和国际形势下指导中日关系发展的原则方针。

 

习主席在此次中日领导人会晤中指出,双方应该以诚相待、以信相交,恪守中日四个政治文件原则,总结汲取历史经验,客观理性看待彼此发展,将“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识体现到政策中去。历史、台湾等重大原则问题涉及两国关系政治基础和基本信义,必须重信守诺、妥善处之。中国不干涉别国内政,也不接受任何人以任何借口干涉中国内政。基于中日关系的复杂性、脆弱性与不确定性,对于岸田首相此次在台湾问题上的表态,中方不应被动地“听其言、观其行”,更应主动地“督其言、促其行”,在引领与塑造中日关系发展的过程中,最大限度地减少和降低台湾问题对于中日关系稳定发展的战略消耗。希望日本官方与社会各界明白,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中日关系政治基础中的基础,更是中日关系中绝对不可逾越的一条红线。台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉,两岸统一的历史大势是任何人、任何势力都无法阻挡的。

 

二十大报告指出,解决台湾问题是中国人自己的事,要由中国人来决定。我们坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的前景,但决不承诺放弃使用武力,保留采取一切必要措施的选项,这针对的是外部势力干涉和极少数“台独”分裂分子及其分裂活动,绝非针对广大台湾同胞。这表明针对近年来美西方对台海事务深度介入,美台勾连不断加码,我们更要注意外部势力的干涉,采取强有力的措施予以反制。中国的战略定力与和促统决心将对台海地区的局势产生重要而深刻的影响。中国政府已正式发布《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,全面阐述了台湾问题的历史经纬和政策主张。希望日本同中方一道,共同守护一个中国原则,共同捍卫联合国宪章宗旨和规定,共同维护地区稳定与世界和平。

 

 

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